بسیاری از ساختمان‌های دولتی، به‌ویژه ساختمان‌های قدیمی، فضای کافی برای نصب پنل‌های خورشیدی ندارند. در چنین مواردی ممکن است نیاز به استفاده از زمین یا ساخت سازه‌های جدید برای نصب پنل‌ها باشد که هزینه‌های اضافی ایجاد می‌کند.